Pese a que el ente nacional regulador de la electricidad (ENRE) publicó hoy en Boletín Oficial que las boletas subirían 2,1% para los hogares de ingresos altos (N1), 12,3% para los de ingresos bajos (N2) y 8,4% para los de ingresos medios (N3), la Secretaría de Energía dijo que “se trató de un error” y que el servicio subirá solo 1,5% desde este mes, como había informado la semana pasada.
La aclaración llegó pasadas las 15, cuando comenzó a generar ruido las diferencias en las subas anunciadas para los usuarios del área metropolitana de Buenos Aires (AMBA). Lo que sucedió es que la Secretaría de Energía había dispuesto una baja en los subsidios que se destinan a los hogares de ingresos medios y bajos en febrero, pero hoy aclaró que esa reducción se llevará adelante durante todo el año y no en un mes. La quita de subsidios, por lo tanto, llevará más tiempo de lo que tenía pensado el Ministerio de Economía.
“La unificación de bonificaciones (subsidios) para usuarios de ingresos bajos y medios es para todo 2025 y no de un mes específico. La resolución del ENRE de hoy se trató de un error que se va a corregir. El ENRE y Enargas deberán sacar nuevos cuadros tarifarios”, dijo la Secretaría de Energía.
La semana pasada, el Gobierno dijo en un comunicado oficial que se “unificó las bonificaciones sobre el precio de la energía, correspondiente a usuarios de ingresos bajos (N2) y medios (N3)”. En ningún momento aclaró que la reducción de las bonificaciones se iba a aplicar de manera gradual. En la Secretaría de Energía dicen que se trató de “un error interno de comunicación”.
En los considerandos de las resoluciones 119 y 120 que publicó hoy el ENRE (el ente sigue intervenido por el Ministerio de Economía), se habían publicado aumentos con respecto al cuadro tarifario vigente de enero muy superiores a los que había anunciado el Gobierno el viernes pasado, sobre todo para los usuarios de ingresos bajos y medios. Esto se debe a que estos hogares son los que todavía reciben más subsidios. Los usuarios de ingresos bajos todavía pagan solo un 28% de lo que cuesta la generación eléctrica, mientras que los usuarios de ingresos medios pagan el 43% y los de ingresos altos, el 85%, según estimaciones de la consultora Economía y Energía (EyE).
Según lo que informó la Secretaría de Energía, a partir de ahora los usuarios de ingresos bajos del servicio eléctrico tendrán una reducción de las bonificaciones de 72% al 60%, mientras que para los hogares de ingresos medios, la bonificación bajará de 55% a 50%. En gas, las bonificaciones para ingresos bajos pasará de 64% al 65%, mientras que para los usuarios de ingresos medios también bajará de 55% a 50%. La Secretaría de Energía todavía no aclaró cuánto bajará la bonificación de este mes, dijo que “todavía se está definiendo”, pero se espera que sea en la proporción que garantice que las facturas finales no subirán más de 1,5%. Tampoco aclaró igualmente si ese aumento será el mismo para los tres tipos de usuarios (N1, N2 y N3).
De los 16,3 millones de usuarios de energía eléctrica, casi 6,8 millones son de ingresos altos, 6,3 millones son de ingresos bajos y 3,2 millones de ingresos medios.
El ENRE otorgó también una suba de 4% al servicio de distribución que brindan Edenor y Edesur, que se tendrá en cuenta cuando se aplique la revisión quinquenal de tarifas (RQT). Entre febrero de 2024 y enero último, las tarifas de Edenor y Edesur aumentaron 431%, cuando la inflación en el mismo período fue 85%. Es decir, tuvieron un incremento real de 187%.
Los aumentos de tarifas de gas y electricidad, sumado a menores costos de importación, permitieron que, en 2024, los subsidios al sector cayeran 35% en términos reales, de US$9683 millones en 2023 a US$6252 millones, según la consultora EyE. En términos del PBI, cayeron de 1,5% a 1%. “Dicha disminución se explica por la recomposición de los precios abonados por la demanda (77% del ahorro), así como por la reducción en los costos de suministro (23% del ahorro total)”, dijeron.
En detalle, señalaron que la ampliación de la capacidad de transporte de gas desde la cuenca neuquina, donde está Vaca Muerta, la disminución de los precios internacionales del gas natural licuado (GNL) y el incremento en el precio abonado por la demanda fueron determinantes de este proceso.
“La incidencia de los subsidios a la energía en términos del PBI fue la más baja desde inicios de la década pasada. Más de la mitad de la reducción de los subsidios durante 2024 correspondió a Cammesa [la compañía encargada de los despachos de energía eléctrica], que requirió transferencias del Tesoro por US$1958 millones menos que el año anterior”, dijo la consultora que dirigen Nicolás Arceo y Patricia Charvay.
En concreto, si bien el costo monómico de la generación eléctrica no se redujo, pese a la mayor disponibilidad de gas de origen local, la contracción que exhibieron los subsidios obedecieron al aumento del precio estacional abonado por la demanda, que aumentó 32,6% medido en dólares. “De este total, mientras que el precio estacional abonado por la demanda residencial se incrementó un 34% en comparación con el año 2023, el aumento para el segmento comercial fue del 53%”, dijo la consultora.
